根据《方案》规定的原则，其中之一就是“环境有价，损害担责”。生态环境损害无法修复的，实施货币赔偿，用于替代修复。同时，赔偿权利人及其的部门或机构在磋商与诉讼的选择上要“磋商前置”，即生态环境损害赔偿磋商是诉讼的前置条件。
换句话说，实行环保税后，企业的征收税额将与自身排放的污染量直接挂钩。长远来看，环保税有利于建立一个良性机制，鼓励企业少排放污染物，激发环境治污热情。目前，距离这个环保税的开征不足两个月，这个承载着落实绿色发展理念、促进生态环境保护重任的税种，将如何扬帆起航。
二、继续推进地方地市级的环保督察工作。地市级主要解决目前县区一级的环保责任问题，这是目前工作的难点和弱点。通过两级督察体制的形成，推动形成上下同欲、同向发力、协调联动、齐抓共管的工作格局。三、建立完善督察工作的长效机制。
今年会对环保法落实情况开展执法检查时将这一条款的落实情况作为检查的重点内容之一，通过检查及相关调研了解到，全国目前已有河北、山西、辽宁、吉林、江苏、江西、河南、湖北、湖南、广西、重庆、云南、甘肃、宁夏、山东、海南、贵州、西藏等18个省(区、市)落实了这一法定职责，而且其中不乏亮点。
